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以前是他们拿着指标去监督，去查处下面的工厂企业，现在是他们拿着省里的文件，上面为人家服务。把他们从主导地位变成了服务单位，因此，环保局的人多少有些不爽。因为他们不可以再去随便找理由罚人家的款了。
不过，象这种管理规定，只适合大的工业区，如果象以前的老企业，没有集中管理的，都无法实施这一方案。
有些事情，出发点是好的，但是到了下面，那些人就会挖空心思，想出对策来对付你。因此，最近到省里要钱的人就多了起来。
因为建立一个这样的污水集中处理站，需要资金，他们看到怀州工业区是省城拨的款，一个个都跑过来要钱了。
张一凡这段时间忙得焦头烂额，每天人不断。
于是他想了个办法，叫腾飞下了个通知，只要是与这件事有关的，通通集中在一起，大家一起开个会。不要今天这个找，明天那个找的，烦人。
通知一下，所有人都到齐了。
看着这些要钱的人，张一凡就道：“怀州工业区是省管单位，他们的利益和税收，都直接上缴到省里，你们也全部上缴？如果愿意的话，我就拨这笔款。”
怀州工业区是不一样的，一来这是试典，二来它本就属于省管单位。不论省里怎么扶植，都是理所当然的事。如果每个地区都由省里拨款，这么多工业区，省里这点钱也是僧多粥少/。
一句话，他们就不作声了。
工业区多少利润，他们心里清楚得很，如果为了这点钱，将工业区的税收上缴，那他们下面这些市几乎就不要搞了。
随着工业的发展，很多的地区都是靠工业的税收，如果把工业区的税收全部上缴，他们还搞个屁？
看到他们不说话，张一凡就借机，将文件的精神落实下去，强调了加强集中管理的好处。
然后宣布，他将在不定期内，对下面这些工业区进行视察。随时检查他们工作的进展。这是一个强制性的指标任务，务必在年内妥善解决。
很多人听到张省长这番话，心里十分不快，一些富裕的地区倒也无所谓，不拨款也就算了，一些不是太富裕的地区心里便颇有微词。
张一凡不管这些，年底没有完成指标的，自然有处罚条例。
对于领导的精神，该如何领悟，这是一门很高深的学问，张一凡也没有想到，仅仅在这管理条例出台一个月之后，在各地居然陆陆续续冒出了一个新的部门。
环保局旗下的，一个打着处理工业废水的职能部门。
一个新的部门成立，自然又得招人，又要投资，又要制定新的规章制度。刚开始张一凡还没在意，没想到一个月之后，他就发现情况有些不妙了。
这不是环保局变相地扩编嘛？
看着这些如雨后春笋般冒出来的新部门，张一凡无奈地摇了摇头，这些人还真是敢想敢做。上有政策，下有对策，他们就这样打着自己的旗号，堂而皇之地成立了新部门。一个部门的成立，自然又有人可以升官，有人可以将亲朋戚友塞进去。
张一凡就在想，他们环保局真的很忙吗？好象正式的职工，都没有上班的，那些满街打扫卫生的还不是请来的临时工？
看来，自己还得去下面查查！总不能让自己好心办了坏事！