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有神……使这句话，左道的心踏实了很多。
“神使，臣明白了。您总揽全局，我和四皇子在您的麾下各司其职且互相制衡。我，是依法判决之主，四皇子是朝堂之主，而您，神使，您是百姓代表之主。”
神使孔问明点头微笑：“左大人不愧是左大人，这么快就看透了。不错，我代表人民，我代表百姓，是代、政、法三权里最强的一个。这也印证了腾龙宪法里的这句话：国家的一切权力，来源于人民来源于百姓。这！就是民主。”
一听这话，左道就忍不住的嗤笑了一声。
“你笑什么？”
左道侧头，脸上的长疤狰狞着进入了神使的眼中：“神使，我笑的是民主二字。”
“民主，你一个人，能叫民主吗？百姓代表，你代表谁了？在腾龙封建帝制之下，百姓愚昧无知，都认可不平等，都认可高低贵贱，都认可人治帝制，都认可当奴才，都认可被独裁被专制，你能，代表这些吗？”
神使用普通的其貌不扬的脸，微笑着对着左道：“我不能。我只能…………代表百姓对美好生活的向往。愚昧无知可以用九年义务教育来慢慢改变，我相信一切，会越变越好的。我知道，如果现在举行选举，没有一个百姓会选我做他们的代表。甚至，没有一个百姓敢参与选举。但，五年后，我有信心，百姓们会选我当他们的代表。其实，左大人，你笑的对，我现在代表不了哪怕一个老百姓。我只能代表，我自己。我只能代表：自由、法治、平等、民主这些新观念。”
异口同声，神皇四皇子和左道异口同声的说道：“足够了。”
紧接着，神皇四皇子继续说道：“您代表您自己，足够了。这！就是民主的开端。代表自己，就是民主的开端。当人人代表自己的时候，当人人发声的时候，当人人不再沉默开始踊跃参政议政的时候，民主的基础，就夯实了。”
神使看着四皇子，露出了一脸满意的神色：“四皇子，你从我的记忆里彻底看透了华夏啊。了不起，真了不起。这样，我就更放心由你，执掌朝政了。民主，民主就是人人参政议政，人人发声，不让人民参政议政，不让人民发出自己的声音，算什么民主？那只是专制独裁罢了。我们的官府为人民服务，如果，官府如果把人民服务到连话都不敢说，连政都不敢参与，那还能叫为人民服务吗？那只能叫恐吓人民，那，是愚民政策。那，是人治的毒瘤，不是法治。”。
左道和四皇子异口同声道：“神使所言极是。”
神使孔问明端起茶杯饮了一口：“当然了，我们只是允许老百姓发出自己的声音，我们不允许老百姓在发出声音后还按自己的声音行动。自由的仅仅只是言论，不是行动。言论，一般只对下一届官府有意义，现任官府怎么执政怎么治国，现任官府自己决定，在五年任期之内。”